煤化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

今年我國煤化工行業(yè)發(fā)展受到阻礙，一方面是因?yàn)楦吆乃艿皆S多人反對，另一方面是受國際原油價格暴跌的影響。雖然我國在即將到來的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中給煤化工制定了一系列政策，但仍無法避免一些現(xiàn)實(shí)問題。

中國神華和兗州煤業(yè)都是我國煤化工發(fā)展的引領(lǐng)者，長時間受到投資者關(guān)注和追捧，而現(xiàn)在的低油價使企業(yè)煤制油項(xiàng)下賬目變得非常難看，企業(yè)負(fù)債率不斷攀升。迫于大幅度虧損壓力，企業(yè)曾經(jīng)形成一致意見的發(fā)展清潔能源的方向還要不要堅(jiān)持?新興的煤制油等項(xiàng)目或被扼殺在搖籃中的社會擔(dān)憂日益加劇。

從中國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院相關(guān)人士處獲悉，石油化學(xué)工業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)制定完成形成初稿，主要內(nèi)容包括了煤化工的整體布局、技術(shù)示范等政策。與此同時、相關(guān)部門也正在研究煤化工行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，消費(fèi)稅或?qū)凑漳壳暗恼魇毡壤郎p免30%.相對于十一五期間煤化工行業(yè)的高速發(fā)展，十二五期間的叫停、謹(jǐn)慎開閘，行業(yè)發(fā)展緩慢。10多年來，中國煤化工行業(yè)的監(jiān)管政策軌跡出現(xiàn)了較大的變動和轉(zhuǎn)向。

從國情看，煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中長期居于主導(dǎo)地位。我國經(jīng)濟(jì)仍在中高速增長，同時面臨環(huán)境瓶頸制約不斷收緊的格局，下一步該怎么辦?煤化工在我國仍處于起步階段，我們?nèi)匀粚ζ浼挠韬裢Ｍ鼙３职l(fā)展的戰(zhàn)略定力。

消息稱，中國的煤化工要像美國的頁巖氣那樣具有國際競爭力，就必須搶占技術(shù)制高點(diǎn)。美國自從用壓裂法敲開了頁巖氣開采大門之后便一發(fā)不可收拾，目前公認(rèn)平均開采成本約為60美元/桶，而技術(shù)創(chuàng)新還在進(jìn)行，成本還在降低。

現(xiàn)代煤化工行業(yè)仍需要不斷提高技術(shù)和效率，國家的態(tài)度已經(jīng)明確，支持技術(shù)研發(fā)、建設(shè)升級示范工程為主，不宜大規(guī)模發(fā)展。國家能源局一位官員表示，中國的煤化工發(fā)展已經(jīng)走在世界的前列，十三五期間企業(yè)仍要考慮油價的波動影響、水資源的消耗、能源轉(zhuǎn)換效率提升、碳排放等無法回避的問題。